在为期两天的峰会开始之际，欧盟领导人努力履行对乌克兰的两项最基本的承诺:向乌克兰提供资金和必要的资金，以阻止俄罗斯的入侵，并保持有朝一日能够加入富裕集团的希望。
令人震惊的是，对这一承诺的威胁并非来自外部，而是来自内部，来自日益顽固的成员国匈牙利。
两个月前，匈牙利总理欧尔班·维克托(Viktor Orban)与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)热情握手的情景仍然笼罩在峰会上。
欧尔班在峰会上发誓要阻止他的26位领导人正式宣布与乌克兰的成员资格谈判可以开始的计划，更紧迫的是，拒绝基辅迫切需要的500亿欧元的财政援助。
他在其办公室周四发布的评论中表示:“欧盟即将犯下一个可怕的错误，必须阻止他们——即使有26个成员国想这么做，而我们是唯一反对的国家。”
这是一个错误，我们正在摧毁欧盟。”
对于乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)来说，这一挑战正值一个特别严峻的时刻，他刚刚访问华盛顿，请求美国国会提供更多援助，但却被置若罔闻。
外界普遍预计，他将前往布鲁塞尔陈述自己的观点，但没有官方证实他将出席峰会。
“我们绝对必须在预算问题上提供安全感，尤其是在美国失望之后，”一位欧盟高级外交官表示。
与寻找解决方案的紧迫性相匹配的，是欧盟的信誉可能受到的打击。
“不惜一切代价”一直是欧盟在承诺其不懈支持时的无情口头语，领导人穿着乌克兰的黄色和天蓝色，无数的演讲以“斯拉瓦乌克兰”的战斗口号结束!-“乌克兰万岁!”
欧盟由27个国家组成，在战略和外交事务问题上仍珍视各自的独立性，在与乌克兰有关的大多数问题上，欧盟采取一致行动。如今，许多人将欧尔班视为普京踏进峰会大门的第一步，是普京摧毁欧盟对泽连斯基支持的破坏球。
多年来，欧尔班与其他欧盟领导人一直存在分歧，从围绕covid-19恢复资金的争执，到他对作为欧盟精髓的西方民主原则的尊重日益下降。
然而，作为任职时间最长的欧盟领导人，他知道如何在峰会上发挥作用，并且能够一次又一次地获得财政上的让步，以支撑他陷入困境的经济。
接下来的几天可能会派上用场。
“我们应该清楚，这不是匈牙利集市，任何东西都可以交换。这是一个决定性的时刻，我们需要表明我们将继续全力支持乌克兰，”比利时首相亚历山大·德克罗在峰会前夕表示。
周三，欧盟做出让步，允许匈牙利获得逾100亿欧元的冻结资金。此前，欧盟委员会担心欧尔班的民主倒退可能危及欧盟的原则，因此封禁了大量资金。
这位高级官员表示，如果欧尔班仍然拒绝支持对乌克兰的援助，“我们也可以在26日继续进行。”这将更加复杂，但如果我们必须这样做，我们绝对会这样做。”
欧尔班抱怨乌克兰存在腐败，并要求就乌克兰在欧洲的未来展开“战略讨论”。目前乌克兰与俄罗斯的战争陷入僵局，人们越来越担心一年后美国大选后华盛顿可能会出现什么样的政府。
欧尔班周三在匈牙利议会对政界人士发表讲话时表示，让乌克兰加入欧盟的时机“尚未到来”，与乌克兰发展战略伙伴关系应该是启动入盟谈判的先决条件。
欧尔班表示:“我们对一个和平与繁荣的乌克兰感兴趣，但这需要尽快建立和平，并有意深化战略伙伴关系。”他补充称，这一进程可能需要“数年时间”。
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